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學(xué)習(xí)宣貫二十大

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【關(guān)注】中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

時(shí)間:2024-02-23   訪問(wèn)量:701

       近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  通知指出,《條例》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,以黨章為根本依據(jù),總結(jié)新時(shí)代巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,進(jìn)一步健全巡視工作體制機(jī)制、責(zé)任體系,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重要政治任務(wù),抓好宣傳解讀和督促檢查,確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要堅(jiān)持政治巡視定位,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。要在強(qiáng)化巡視整改上見(jiàn)真章、求實(shí)效,壓實(shí)整改責(zé)任,完善整改機(jī)制,綜合用好巡視成果,深化標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)巡視與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。要以巡視帶巡察,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。

  《條例》全文如下。


中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例


??(2015年6月26日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2015年8月3日中共中央發(fā)布 2024年1月31日中共中央政治局會(huì)議第二次修訂 2024年2月8日中共中央發(fā)布)

  第一章 總則  第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)巡視工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

  第二條 巡視工作是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,根本任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  巡視工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的方針。

  第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,尊崇黨章,依規(guī)治黨,全面貫徹黨的巡視工作方針,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,發(fā)揮政治巡視利劍作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用,促進(jìn)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、健全全面從嚴(yán)治黨體系,為深入推進(jìn)黨的自我革命、解決大黨獨(dú)有難題提供有力保障,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  第四條 巡視工作遵循下列原則:

  (一)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);

 ?。ǘ﹫?jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;

 ?。ㄈ﹫?jiān)持人民立場(chǎng)、貫徹群眾路線;

 ?。ㄋ模﹫?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神;

 ?。ㄎ澹﹫?jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法。

  第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)職責(zé)

  第五條 巡視工作在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行黨組織分級(jí)負(fù)責(zé)、巡視機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門協(xié)助、有關(guān)職能部門支持、被巡視黨組織配合、人民群眾參與的體制機(jī)制。

  第六條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,設(shè)立巡視機(jī)構(gòu),在一屆任期內(nèi),對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。

  中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨組)根據(jù)工作需要,開(kāi)展巡視工作,設(shè)立巡視機(jī)構(gòu),原則上按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對(duì)下一級(jí)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督。

  第七條 開(kāi)展巡視工作的黨組織應(yīng)當(dāng)把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行全面監(jiān)督職責(zé)的重要抓手,承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任。主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示要求;

 ?。ǘ┭芯坎渴鹧惨暪ぷ鞯闹卮笫马?xiàng),按照權(quán)限制定巡視工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;

 ?。ㄈ彾ㄑ惨暪ぷ饕?guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)巡視全覆蓋,定期聽(tīng)取巡視工作匯報(bào);

 ?。ㄋ模┙y(tǒng)籌加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用;

 ?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局;

  (六)發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺(tái)作用,推動(dòng)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào);

 ?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè);

   ?。ò耍┭芯繘Q定巡視工作其他重要事項(xiàng)。

  黨組織主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)巡視工作第一責(zé)任人責(zé)任。

  第八條 開(kāi)展巡視工作的黨組織設(shè)立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由中央組織部部長(zhǎng)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)分管日常工作的副書(shū)記擔(dān)任。

  省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。

  中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨組)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由黨組、黨委書(shū)記(包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由黨組、黨委分管有關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  第九條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署和同級(jí)黨組織工作要求;

 ?。ǘ┭芯刻岢鲅惨暪ぷ饕?guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排,組織實(shí)施巡視全覆蓋;

 ?。ㄈ┞?tīng)取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡視組工作匯報(bào);

 ?。ㄋ模┫蛲?jí)黨組織報(bào)告巡視工作情況;

 ?。ㄎ澹┰谕?jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展巡視反饋、通報(bào)和移交工作,督促推動(dòng)有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)巡視整改和成果運(yùn)用責(zé)任;

  (六)指導(dǎo)下級(jí)黨組織巡視巡察工作;

  (七)推動(dòng)巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào);

 ?。ò耍┩七M(jìn)巡視干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;

  (九)研究處理巡視工作其他重要事項(xiàng)。

  第十條 中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

  省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門,承擔(dān)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

  中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)和中管金融企業(yè)、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨組)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以單獨(dú)設(shè)立,也可以與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合署辦公,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)專職人員,承擔(dān)黨組、黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

  第十一條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署和同級(jí)黨組織及其巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,對(duì)有關(guān)決定事項(xiàng)進(jìn)行督辦;

  (二)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況和重要事項(xiàng);

  (三)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、保障巡視組開(kāi)展工作;

  (四)負(fù)責(zé)巡視整改和成果運(yùn)用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總報(bào)告;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo);

 ?。┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門協(xié)助、支持巡視工作,推動(dòng)建立巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的具體機(jī)制;

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)巡視工作理論研究、政策調(diào)研、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等工作;

  (八)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)巡視干部的教育、培訓(xùn)、考核、管理和監(jiān)督;

 ?。ň牛┴?fù)責(zé)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組黨建工作;

 ?。ㄊ┺k理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  第十二條 開(kāi)展巡視工作的黨組織設(shè)立巡視組。

  巡視組分別設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他職位。巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的具體人選根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

  巡視組應(yīng)當(dāng)按照民主集中制原則研究討論決定重大事項(xiàng)。組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本組工作,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。

  第十三條 巡視組的主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬└鶕?jù)同級(jí)黨組織及其巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求開(kāi)展巡視;

   ?。ǘ┫蜓惨暪ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡視情況,提出意見(jiàn)建議;

 ?。ㄈ┫虮谎惨朁h組織反饋巡視意見(jiàn),向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和有關(guān)單位移交巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和問(wèn)題線索,參與推動(dòng)巡視整改和成果運(yùn)用;

  (四)對(duì)巡視組干部進(jìn)行日常教育、管理和監(jiān)督;

 ?。ㄎ澹┺k理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  第十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)黨組織開(kāi)展巡視工作,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、保密、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、信訪等部門和單位應(yīng)當(dāng)支持巡視工作,協(xié)同做好人員選派、情況通報(bào)、政策咨詢、問(wèn)題研判、措施配合、整改監(jiān)督、成果運(yùn)用等工作。

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,協(xié)助駐在單位(含綜合監(jiān)督單位)黨組、黨委開(kāi)展巡視工作。

  第十五條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視工作。

  黨員、干部有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

  第三章 巡視對(duì)象和內(nèi)容

  第十六條 中央巡視對(duì)象是:

 ?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)、直轄市黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子,省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組,省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人,副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人;

 ?。ǘ┲醒氩课I(lǐng)導(dǎo)班子,中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門、人民團(tuán)體黨組(黨委);

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